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COMPANY CULTURE
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06
/ 2020.03
第一届“智慧脑”大讲赛一等奖(一)
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匠心浇筑精品 引领区域发展

——德泰大厦谱写成长之歌

 

丛广治

 

在金普新区小窑湾两河一湖公园环绕的中心岛处,远远可以看到几栋雄伟美丽的幕墙建筑拔地而起,那就是大连德泰控股公司自筹资金投资建设的德泰大厦项目,占地28017平方米,总建筑面积188779平方米,概算总投资12.5亿元。德泰大厦作为小窑湾国际商务区的配套服务项目,既引领着小窑湾的发展,更关系到德泰控股公司的未来,必须打造成精品,成为德泰控股的象征。

    每一个行业都有一种灵魂,叫做“工匠精神”,也就是我们通常所说的“匠心”。对工作精益求精,一丝不苟,坚持、执着、专注、敬业,勇于创新。德泰大厦必须用匠心来浇筑。

要具备匠心,首先要有责任心。责任心是什么?责任心就是一个人对应当承担的责任和义务的认同,以及主动践行的愿望。因为责任,所以才会热爱,因为热爱,才会坚持、不抛弃、不放弃,才能够不怕酷暑、不畏严寒。

要具备匠心,还要勇于创新。为了尽早开工建设、尽早投入使用,德泰大厦项目创新采取了EPC工程总承包的招标方式,成为了在金普新区第一个吃螃蟹的人。经过激烈的竞标,中国建筑第八工程局有限公司凭实力在众多竞争者当中脱颖而出,拿到了入场券。不一样的开始,注定了“不一样”的结果,通过新的招标方式和施工组织,以及建设者们“52”“白加黑”的不懈努力,项目建设工期缩短了约7个月。

匠心是精益求精,一丝不苟。抢工期,不能忽视工程质量和安全施工的管理。我们清醒的意识到,质量是企业的生命,是项目成败的关键,安全责任更是重于泰山。为了确保工程质量和安全,在总目标指导下,从体系建立,标准确定,再到计划编制,坚持方案先行、样板引路、规范实施、监督检查,一环扣一环。一分耕耘,一分收获,用匠心打造的产品,必将收获“不一样”的品质。德泰出品,必属精品。

    匠心是细心,细微之处方能彰显出非凡品质。为了弥补EPC总承包工程实施过程中业主控制力度低、工程造价偏高的缺点,我们在合同文本中超常规约定了材料、设备二次招标采购的条款,并通过材料、设备二次招标采购降低成本,节省造价约两千万元;在设计上创新采取了二次优化设计,使设计更加合理,工程造价更低,仅此一项可节省造价约一千万元;在预算审核上我们采取了过程管理加决算审核,在招标拦标上限确定时采取一次编制加二次审核,最大限度地降低造价,节省成本;在施工组织上,采取二次开挖方式,使每根桩缩短了3米多,七百九十七根桩就缩短了两千四百多米,节省造价约五百万元。现在工程建设已接近尾声,项目投资从开始时概算12.5亿元降低到了11.8亿元以内。既能保证工程质量又能降低造价,收获真的“不一样”。

    从项目本身来说,其建成后将成为金普新区和辽宁自贸区大连片区创新产业集成发展的生态平台,成为创新生态的产业基地、创新人才国际公寓、国际商旅行宫和文化创意街区,也是目前自贸区范围内,计划交付使用最早的大型综合体,既可以为小窑湾范围内增加商业氛围及人气,同时也能为政府相关职能部门及新入驻的企业提供生活办公场所,实现休闲商业与创业交流相结合,与产业办公相结合,办公与商业业态互相促进,起到为自贸区筑巢引凤的作用,为繁荣自贸区发展做贡献。

一个项目是一个新的增长点,一批项目就是一个新的增长极。从项目产生的社会效益来说,已远远超过了本身的意义。如今的德泰大厦已初现雏形,其所在的小窑湾作为大连自贸片区的重要组成部分,在德泰大厦项目的带动下,中交、金湾等项目推进如火如荼,绿地、富力、万科等项目相继开工建设,金牌教育园、国际社区等项目签约落地,维特奥、香格里拉等项目正在筹划当中。德泰大厦项目的社会效益逐渐显现,未来,德泰大厦将在金普新区特别是小窑湾区域的发展中发挥更重要的作用。德泰大厦以一带百,释放出无穷潜力。

精品需要用匠心浇筑,企业需要培养工匠精神,才能在长期的竞争中获得成功。德泰出品,必属精品。我们将会坚守信念,以最高的质量、最快的速度将德泰大厦打造成自贸区第一楼,为德泰控股的辉煌贡献力量!为引领小窑湾国际商务区及自贸区的发展添砖加瓦!



德泰自筹项目成本控制与制度保障探讨

 

曲东林


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一、成本控制问题的提出

第一是因为最近金普新区根据国家政策导向,在小窑湾园区采取“管委会+公司”的开发建设模式,由德泰自筹资金,建设众多项目,要用德泰自己的真金白银;第二是德泰主要领导的市场化经营理念、责任担当及成本控制思想,在西海三期设备采购实践中取得了良好效果,开发部和灏泰公司反响热烈,节约采购成本也在是创造效益;第三是以往由于体制原因,注重规定和程序,成本意识不够,灏泰公司作为德泰建设板块的骨干力量,需要在项目成本控制方面有所突破。最近,树石总也在组织研究项目成本控制方案,我也是借鉴了与姜超、于德栋、刘扬等同志讨论时的一些想法,结合工作实际进行探讨,抛砖引玉。

二、项目主要阶段的成本控制措施

1.方案及施工图设计阶段

此阶段对建设成本控制具有决定性的影响,一旦方案确定、施工图设计完成,也就意味着工程建设成本基本确定了。这个阶段成本控制建议,一是组织有经验的专业人员对方案及施工图设计进行详细的评审,确保设计合理,标准适当,满足实际需要,坚决避免设计粗糙、建成后再改造;二是采取限额设计,根据规范和经验,合理设定设计指标、系数(如钢筋含量、混凝土含量、保温系数等),并严格控制;三是采取反向激励措施,如果设计低于设定的指标,可适当奖励,超过指标,则核减设计费用。以框剪结构的高层项目为例,钢筋含量指标一般在每平米5080公斤,我以前参与过的两个10万多平方米的项目,采用同一规范,同一个设计单位,但不同管理体制下,钢筋含量分别为70多公斤和40多公斤,每平方米相差30公斤,整个项目就是3000吨,总造价相差上千万元(近期3700/吨)。商品混凝土含量一般在每平方米0.350.5立方米,10万平方米的项目可以相差上万方,总造价也会相差几百万元。可见,控制好设计指标系数对工程成本影响巨大。

2.招标阶段

德泰自筹项目属于国有资金投资,需要按照国家法律法规、地方规定及企业内部管理办法进行招标。超过规定限额需要公开招标,而且必须按规定程序和时限办理,不能随意省略。按照目前评标办法,公开招标不能确保选出好的队伍,中标价也不一定低。这个阶段成本控制建议,一是结合项目特点,更多采取竞争性谈判方式,并设法确保参与投标的单位范围足够、来源独立、资质水平相近,以使竞争更加充分;二是重要材料、设备采取甲供或者由甲方参与采购的方式,通过充分竞争降低采购成本。一般来讲,一个公开招标程序需要30天,竞争性谈判则不超过一周,节约时间的同时还可以规避投标单位之间的默契,保证充分竞争。

3.工程实施阶段

一是甲方应尽量避免在项目施工过程中随意提高标准,增加功能;二是对于设计变更进行严格审核,慎重处理导致造价提高的变更,并与设计费用奖惩挂钩。

4.工程结算阶段

一是要将大型项目结算审核工作划分标段,分别委托不同的造价机构审核,互相校核监督,避免审核偏差;二是建立工程结算复审制度,对审结的工程结算进行二次审核,纠正一审差错,复审费用根据核减额收取,由一审单位承担;三是如果施工单位高估冒报工程结算,则按规定核减造价,同时由其承担超过设定比例的审核费用。按照公司目前的规定,如果核减率超过15%,工程总造价需要下浮1%3%,超额审核费用也要由施工单位承担,后续将设定专门核算环节,确保这一规定执行到位。

三、观念创新和制度改革

1.树立成本控制的理念

要借助“改革创新发展”大讨论活动所激发的创新意识和氛围,树立成本控制理念,彻底转变以往注重程序合规、忽视结果的做法,委托专业造价机构进行全过程成本控制管理,切实将资金都用在刀刃上。

2.推动金普新区改革招投标办法

国家发改委已于2018年提高了公开招标限额,其中工程施工单项合同招标限额400万元,材料设备200万元,服务100万元。一些大型国企按国家限额制定了更为灵活实用的采购方式,大连市也已执行国家标准,而金普新区仍执行十几年前招标限额,是国家的四分之一,已经与国家“放管服”改革精神不相适应。德泰作为金普新区基础设施建设的主力军,有责任和义务推动新区尽快与国家标准接轨,同时建议根据项目大小及复杂程度采用不同的评标办法。

3.改革德泰招投标采购办法

建议参照辽宁出版集团及行业内大型国企做法,在法律法规允许范围内,将招标限额提高到国家标准,为项目成本控制及企业市场化高效运营,提供具有针对性的制度保障。改革招投标办法,提高限额的目的不是为了规避招标,而是要进一步提升企业经营自主权,以便更好地利用竞争性谈判,降低采购成本,提高工作效率。也可以考虑在集团设立招标采购中心,统一负责系统内工程、材料设备及服务采购。

以上是对项目成本控制的几点想法,下一步还有待于在实际工作中具体落实,并不断改进完善。



勇于创新、敢于担当

大幅降低西海污水厂三期设备采购成本

 

李树石

 

在控股公司新一届领导班子“改革创新发展”精神引领下,开发建设部(灏泰公司)从深层次破解思想不够解放,成本意识不强,精细化管理不足等问题。在西海污水处理厂三期工程(以下简称西海三期工程)设备采购工作中精心组织,大胆突破,勇于担当,大幅降低了采购成本。

一、背景介绍

西海污水厂三期工程,处理规模为8m3/日,投资概算2.17亿元,项目发包采取EPC设计、采购、施工总承包方式,定价原则为总价限定前提下的固定费率。2019321日项目开标。按招标文件及EPC合同约定,设备由总包单位采购,采购价格计入工程决算。根据环保督查要求,该项目必须在20199月建成通水,工期异常紧张。

二、艰难获取招标资料

2019年65日,控股公司察觉到总包单位在设备采购过程中有不规范行为,要求开发建设部(灏泰公司)对总包单位的设备采购工作进行评估。66日上午,开发建设部(灏泰公司)相关人员赴现场了解设备招标情况,得知总包单位已完成11项设备中9项采购,但总包单位拒绝提供设备招标资料;661400,开发建设部(灏泰公司)组织召开现场会,在会上与总包单位严正交涉,要求总包单位当天1600前必须提供设备资料,并表态在端午小长假(67日—69日)后上班第一天,向总包单位反馈处理意见,总包单位仍未按时提供;1630再次与总包单位交涉,随后只提供了少量资料;67日端午节上午,开发建设部(灏泰公司)相关人员再次到项目现场与总包单位交涉,总包单位以信息保密、审批程序复杂等种种借口,拒绝提供详细资料。开发建设部(灏泰公司)当场向其发函,并通过电话与总包单位主要领导进一步严正交涉;在持续不断的高压态势下,671800,总包单位被迫向我方提供了设备招标全部资料。

三、快速进行市场价格评估

获取设备招标资料时,已经是端午三天长假的第一天傍晚,为了不影响项目工期,并避免总包单位安排设备厂家投产而造成复杂局面,随后的两天假期,开发建设部(灏泰公司)组织专业顾问公司,克服了设备厂家放假、联系不便等困难,通过多种渠道反复调查,最终于610日凌晨456分按计划完成了全部设备的市场价格评估。根据评估结果,总包单位招标采购价比市场评估价高出1940万元。

四、逼迫总包单位重新招标

由于价格差距巨大,开发建设部(灏泰公司)立即发函总包单位,要求重新招标,并于610日傍晚,约见总包单位分管领导,对方初步同意重新招标。但611日总包单位突然变卦。612日在得知总包单位拒绝重新招标后,控股公司党委书记、董事长决定亲自出面与总包单位交涉。为增加谈判筹码,确保谈判占据主动,开发建设部(灏泰公司)会同法务审计部,对EPC招标文件、承包合同条款进行了深入剖析研究,收集锁定了对我方有利证据。613日上午,控股公司党委书记、董事长在与总包单位的谈判会议上,在充分研判、准备的基础上,强势出击,一锤定音,迫使总包单位无条件同意重新招标。

五、精心准备重新招标

一是创新性制定设备招标采购方案,结合EPC项目特点,充分研判法律法规风险,最终确定采取多轮次竞争性谈判方式进行采购,以达到质量最优、时间最短、价格最低的目的;二是降低总包单位商业票据支付比例及期限,适当配比进口设备的预付款项,保证投标单位参与热情;三是加强过程保密工作,防止投标单位串通信息,进行围标;四是为保证充分竞争,扩大入围品牌范围,增加投标单位家数,并保证每个设备包的投标人均由不同渠道邀请,同时在总包单位向投标人发出通知后,安排专人电话逐一核实,落实通知情况及各投标单位参与态势,确保顺利开标。

六、招标过程

2019年618日和20日,由总包单位组织,控股公司现场监督,进行了竞争性谈判。每一包设备均进行了三轮以上一对一谈判,过程中利用压、诈、磨、耗等各种手段,有的通过故意释放竞争对手价格信息,有的通过技术质量比较,有的通过拖延时间,有的通过心理战,迫使各投标单位亮出了底牌,杀出了底价,有的进口设备经销商在谈判现场设法联系到中国区的总裁进行压价,有的代理商和厂家现场协商共同降价,个别投标单位甚至出现心理防线崩溃情况。每次压价从一次几十万元到一次几千元,将价格水分挤干压净。

七、谈判结果

经过充分竞争,设备最终中标总价为1632万元,比之前总包单位招标总价3804万元降低了2172万元,降幅高达57%

八、工作体会

本次设备采购工作取得超出预想的成效,得益于几个方面:一是招标方式的创新选择,突破条框限制,勇于承担责任,创新采取竞争性谈判方式,实现了最充分竞争;二是强烈的责任意识,面对总包单位的抵触,做到意见明确,态度坚决,措辞严厉,面对供货单位和说情者,做到坚持原则,顶住压力,抵住诱惑,都体现出开发建设部(灏泰公司)强烈的责任担当。而所有这些,均源于今年4月以来,控股公司党委创新发展的精神引领,激情澎湃的作风感染,支持信任的动力助推。

此次招标工作是开发建设部(灏泰公司)落实控股公司党委智慧创新工作要求的充分体现。与众多的德泰人一样,开发建设部(灏泰公司)近期发生了翻天覆地的变化,大家激情迸发,精神饱满,开动脑筋,积极进取,竭力为德泰控股的发展拼搏奉献。大家对德泰控股的大发展充满信心,充满期待。           



 

                                            


 

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